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一桥飞架连三地,横空跨海跃伶仃。2018年10月23日,习近平总书记宣布港珠澳大桥正式开通。五年来,拱北海关所属港珠澳大桥海关立足职能,聚焦强监管、优服务、促改革,提效能,一体推进大桥口岸“硬联通”、监管“软联通”,力促港珠澳大桥发挥好三地经贸发展的新引擎、政治文化交流新纽带和居民跨境出行新方式的作用,助力粤港澳大湾区深度融合发展。
五年来,港珠澳大桥海关共监管进出境车辆750万辆次,监管进出境人员3600万人次。截至2023年9月底,经港珠澳大桥珠海公路口岸进出口总值达7187.5亿元。目前,大桥口岸进出口货物收发地已实现内地31个省(市、自治区)全覆盖,市场涉及国家(地区)从2018年的105个增加至230余个。
“网红口岸” 跨境体验新模式
自港珠澳大桥开通以来,大桥口岸就以高科技内涵以及时尚外观成为网红打卡地。10月18日早上8点,来自武汉的导游苏桂萍带着38名来自湖北的游客在标有“港珠澳大桥珠海公路口岸”的大厅门口完成“打卡”拍照,随后他们将过关前往香港开启4日港澳深度游。每天早上出境高峰时段,像这样头戴统一颜色标志鸭舌帽的港澳游旅行团挤满了大桥口岸出境大厅的平台。
“随着旅游市场再度火热起来,很多有意赴港澳旅游的游客都想借机一睹港珠澳大桥的风采。”苏桂萍介绍说,“我从事旅游行业10多年了,大桥口岸通关体验很好,它不像普通的陆路口岸那么拥挤,对于携带大件行李的团友更加友好。”
据介绍,在大桥口岸珠港旅检和随车人员验放厅的出境通道,海关与安检创新性采用“一机两屏”模式,海关监管前置,旅客行李物品只需一次过机查验,双方共享过机图像,实现海关查验与口岸安检“一次过检”。两道关卡合二为一,将旅客出境查验等待时间缩短50%。
珠海市旅行社行业协会副会长潘彦谦说:“大桥口岸带热的不光是内地赴港澳游,现在我们珠海很多本地旅行社和香港的旅行社、社团和公司建立了合作,越来越多香港居民利用周末或者香港公众假日通过大桥到粤西一带游玩。”据报道,大桥开通五年来,大桥口岸进出境的港澳居民1980万人次,占比达55%。今年8月份,大桥口岸出入境的港澳居民近100万人次,是2019年同期的2.2倍。
“目前大桥口岸日均进出境旅客达5万人次,几乎成为了港澳旅游团的首选口岸。”港珠澳大桥海关旅检一科科长冯文俊介绍,“海关大力推进‘智慧海关’建设,在智能CT机、高低温探测仪器等智慧旅检监管设备帮助下,海关监管更加‘耳聪目明’。此外,我们还通过信息互换、视频共享、安保互助等手段,加强与港澳海关、联检单位、大桥管理部门应急处突合作,保障人流高峰时段旅客高效通关。”
“两车北上” 深度融合更紧密
2023年1月1日和7月1日“澳车北上”“港车北上”政策相继落地实施,为珠港、珠澳“双城生活”提供了另一种选择,也为“一国两制”注入了新活力。
家住香港九龙城的关女士在香港的一家科技公司工作,每周五下班后她都会从学校接上两个儿子,从大桥口岸回到珠海和丈夫团聚,周日晚上再返回香港。“从2008年开始我和老公每周都轮流坐船从中港城往返珠海,2018年大桥开通后我们改为坐穿梭大巴。‘港车北上’实施后,我们第一时间就申请车辆备案了,现在每周开车带上两个小朋友往返珠海和香港更方便了,再也不用担心晕船的问题了。”关女士介绍说。
刚刚过去的中秋国庆假期,大桥口岸日车流量连续5天刷新历史记录,出入境车辆总数居全国口岸首位,其中“港车北上”“澳车北上”作为支持港澳与内地交通往来的政策,正在发挥其巨大的推动作用。目前,海关已累计验放香港、澳车单牌车超93万辆次。9月以来,口岸日均进出境车辆超1万辆次,其中10月2日单日通行量首次突破1.4万辆次,“港车北上”“澳车北上”单牌车日均通关量超5000辆次,高峰期周末及节假日的日均通关量近7000辆次,约占经大桥口岸通关的客车的六成。
据介绍,港车、澳车北上不限制配额,符合条件的车辆每次停留时间达30天,全年在内地累计停留时间为180天。海关备案环节全程实现无纸化、网上办,同时对符合条件的入境香港、澳门私家车实行“免担保”政策,进一步降低申办成本。目前,已有超过4.3万辆香港和澳门单牌车完成海关备案。
随着越来越多的港澳车主完成港车、澳车北上备案,港澳人员往返广东探亲、旅游、开展商务活动更为便利。港珠澳大桥海关监管一科科长李康水介绍:“海关强化科技赋能,持续升级优化‘一站式’系统,对无异常且未布控的车辆,海关卡口验放时长不超过20秒。目前大桥口岸客车通道单边最大验放量已由年初的500辆次/小时提升至800辆次/小时。海关将持续加大智能化装备应用,加强与口岸各部门及港澳方联动,着力提升旅客及车主通关效率和体验,持续促进粤港澳三地深度融合和便捷往来。”
“大桥经济” 经贸新通道正崛起
10月17日,一辆装载着广东宝莱特医用科技股份有限公司出口的2000台电子血压计、脉搏血氧仪、病人监护仪等医用设备的粤港两地牌货车驶入港珠澳大桥珠海公路口岸,不到3分钟办结出口手续就驶离口岸,这批货物接下来将通过香港机场,运往非洲市场。
广东宝莱特医用科技股份有限公司位于珠海高新区内,其产品出口欧美多个国家,由于航班时间等原因,货物经常选择凌晨通关,经大桥口岸前往香港机场搭乘国际航班。“我们公司生产的医疗器械畅销150余个国家地区,港珠澳大桥的开通,让我们出货更方便了,从出库装车到运抵口岸通关,2小时就能完成。”据该公司总经理周国军介绍,港珠澳大桥海关“提前申报”等便利措施,叠加大桥24小时通关的优势,现在该公司的货物大都优先选择从大桥口岸出口。今年以来,该公司出口监护仪等医疗器械产品货值已超2000万美元。
回望五年,从2018年10月港珠澳大桥珠海公路口岸对港货运正式开通,到2020年8月对澳货运通道开通,从2020年3月出口跨境电商业务开展试运行,到2023年3月跨境电商零售一般出口、B2B直接出口、出口海外仓三种出口模式全业态落地大桥口岸……在一系列政策利好的推动下,在海关的全力支持下,经大桥口岸进出口货运业务保持快速增长趋势。据海关统计,大桥口岸进出口总值突破第一个1000亿元用时2年,突破第二个1000亿元用时7个月,今年9月底突破第七个1000亿用时仅6个月,加速趋势明显。
“大桥口岸货运类别越来越丰富,包括飞机发动机、黄金首饰、集成电路、新能源汽车等,高价值、高技术、高附加值产品成为了大桥口岸主要进出口商品,进出货车量稳步增长,近期货车已达到每天2000辆次。”港珠澳大桥海关监管四科叶颖琼科长介绍,“大桥的开通对粤西地区的辐射带动尤为明显。五年来(2018年10月至2023年9月)粤西地区(江门、湛江关区)企业经大桥口岸进出口货值412.6亿元,其中今年1-9月粤西地区企业经大桥口岸进出口货值83.9亿元,较去年同期增长了约28%。”
“过去5年,海关推动大桥口岸从基础设施‘硬联通’到规则机制对接‘软联通’不断迈进,促进大桥口岸通行更加安全便利。我们积极推进通关便利化改革,大力推行‘两步申报’‘广东陆路快速通关模式’、粤港粤澳‘跨境一锁’‘绿色关锁’等便利措施;升级改造‘一站式’车辆验放系统,实现通关效能和通关体验‘双提升’。”港珠澳大桥海关刘彦君副关长介绍,下一步该关将持之以恒优化口岸营商环境,在创新监管模式、提升跨境贸易便利化水平、培育外贸发展新动能、加大科技装备系统应用等方面持续发力,“我们将积极助推港珠澳大桥经贸新通道建设,实现大桥物流‘快进快出’‘大进大出’和‘优进优出’,更好服务外贸高质量发展。”(宋倩/文,俞波/图)